65 Ochrona danych pacjenta (RODO w praktyce gabinetu lekarskiego) udostępnienie dokumentacji medycznej) należy przyjąć per analogiam odpowiednie przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1960 r., Nr 168, poz. 30 z późn. zm.) – dalej: „k.p.a.”, dotyczące załatwiania spraw przez organy administracji publicznej. Na podstawie art. 35 § 1 k.p.a. organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, a maksymalny czas na udostępnienie dokumentacji medycznej (jako sprawy nieskomplikowanej szczególnie), zgodnie z art. 35 § 3 k.p.a., powinien trwać nie dłużej niż miesiąc. Interpretacji znaczenia tego pojęcia dokonał NSA w wyroku z 6 września 2016 r.1, w którym stwierdził, że „[...] nałożenie obowiązku udostępnienia dokumentacji medycznej «bez zbędnej zwłoki» dopuszcza zwłokę w działaniu. Dopuszczenie zwłoki z przyczyn braku dostatecznej organizacji podmiotu leczniczego wykonania obowiązku wobec pacjentów, którym udzielane są świadczenia jest nie do przyjęcia. Przesłankę «bez zbędnej zwłoki» należy odnieść tylko do potrzeby podjęcia czynności przygotowania dokumentacji medycznej, której przygotowanie nie jest związane z podjęciem złożonych czynności, jako że podmiot udzielający świadczeń ma obowiązek przechowywania dokumentacji”. Dodatkowo wskazać należy, że wyznaczenie terminu do realizacji wniosku o udostępnienie dokumentacji medycznej stanowi praktykę naruszającą zbiorowe prawa pacjentów. „Wyznaczenie terminu nie później niż w ciągu siedmiu dni pozwala na stosowanie tego terminu jako reguły, naruszając prawo do udostępnienia dokumentacji bez zbędnej zwłoki. Indywidualne przypadki koniecznego wydłużenia terminu udostępnienia dokumentacji medycznej nie dają podstaw do wyprowadzenia odstępstwa od regulacji powszechnie obowiązującej przyznającej prawo do udostępnienia bez zbędnej zwłoki”2. Powyższy termin koreluje z przepisami o ochronie danych osobowych, gdzie w art. 12 ust. 3 RODO3 czytamy, iż administrator bez zbędnej zwłoki – a w każdym razie w terminie miesiąca od otrzymania żądania – udziela osobie, której dane dotyczą, informacji o działaniach podjętych w związku z żądaniem na podstawie art. 15–22. W razie potrzeby termin ten można przedłużyć o kolejne dwa miesiące z uwagi na 1 II OSK 1247/16, LEX nr 2143500. 2 Wyrok NSA z 12.12.2017 r., II OSK 2188/17, LEX nr 2449213. 3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMwMjc0Nw==